Соглашение о социальном партнерстве между администрацией Батыревского района Чувашской Республики, объединением работодателей Батыревского района Чувашской Республики и Координационным советом организаций профсоюзов Батыревского района Чувашской Республики на 2018 -2021 годы

           Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее – Администрация), объединения работодателей Батыревского района Чувашской Республики (далее – Работодатели), Координационного совета организаций профсоюзов Батыревского района  (далее – Профсоюзы), именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности Батыревского  района  Чувашской Республики, эффективного развития экономики, обеспечения права работников на достойный труд, повышения качества жизни работников и их семей, обеспечения государственных социальных стандартов и гарантий для всех граждан проживающих на территории Батыревского района,  заключили настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики в Батыревском районе.

           Настоящее Соглашение действует на территории Батыревского района Чувашской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О социальном партнерстве», Республиканским соглашением о социальном партнерстве и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере социально-трудовых отношений.

          Стороны намерены развивать свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности.

 

  1. В области обеспечения занятости населения Батыревского района,

развития предпринимательства

 

Стороны совместно:

1.1. Добиваются стабилизации и подъема экономики, укрепления экономического и финансового положения организаций, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной, инвестиционной, налоговой и ценовой политики, совершенствования межбюджетных отношений с главной ориентацией при этом на повышение уровня жизни населения.

1.2. Формируют предложения в адрес исполнительной власти по созданию оптимальных условий хозяйствования, благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций. Способствуют эффективному управлению собственностью в интересах населения Батыревского района, принимают меры по сохранению социально-экономической стабильности на предприятиях при смене собственника.

1.3.      Участвуют в реализации программы содействия занятости населения Батыревского района: также программы по организации общественных работ и временной занятости молодежи и незанятого населения.

1.4. Периодически публикуют в средствах массой информации данные о состоянии рынка труда и потребности кадров на предприятиях и организациях района.  Регулярно информируют работодателей и население о возможностях трудоустройства, профобучения и переобучения. Проводят информационно-рекламные кампании.

   

       Администрация:

1.5. Осуществляет меры по увеличению доходной базы районного бюджета за счет более эффективного управления муниципальной собственностью.

1.6. Способствует включению организаций Батыревского района в утвержденные и формируемые региональные и федеральные целевые программы.

1.7. Оказывает поддержку организациям и учреждениям района в получении заказов на изготовление продукции для населения в целях сохранения и создания рабочих мест, поддержку и стимулирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе.

1.8. Содействует развитию малого предпринимательства, осуществляют мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской активности населения Батыревского района.

1.9. В случае возможного повышения допустимого уровня безработицы приостанавливает по согласованию с профсоюзными органами на срок до 6 месяцев решение работодателя о массовом высвобождении работников в муниципальных учреждениях и организациях.

1.10. Разрабатывает мероприятия в рамках комплексной муниципальной программы социально-экономического развития района и в соответствии со стратегией социально-экономического развития Батыревского района на период до 2021 года.

1.11. Заключает договоры о сотрудничестве в области экономики и социального развития.

 

           Работодатели:

1.13. Принимают меры по повышению эффективной работы предприятий по выпуску конкурентоспособной продукции, улучшению финансового положения, недопущению банкротства организаций.

1.14. Информируют трудовые коллективы о результатах финансово-хозяйственной деятельности, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.

1.15. Не допускают массового увольнения работников. В случае угрозы массового увольнения информируют органы занятости населения, профсоюзы не менее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих процедур и совместно разрабатывают меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.

1.16. В соответствии с коллективными договорами и соглашениями предоставляют работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, возможность переобучения новым профессиям, а также оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора.

1.17. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе подростков до 18 лет, инвалидов.

1.18. Предоставляют в территориальный орган по вопросам занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и о потребности в создании новых (дополнительных) рабочих мест.

 

           Профсоюзы:

1.19. Представляют и защищают социально-трудовые права и интересы работников, права трудовых коллективов.

1.20. Выступают представителями работников при заключении коллективных договоров в организациях, осуществляют контроль за их выполнением.

1.21. Предусматривают включение в коллективные договоры обязательств по обеспечению занятости, предоставлению льгот и гарантий высвобождаемым работникам.

1.22. Предоставляют бесплатные консультации и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам занятости.

1.23. Информируют профсоюзные организации, членов профсоюзов о принимаемых решениях районной территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

  1. В области регулирования оплаты труда и создания благоприятных

условий труда на предприятиях и организациях Батыревского района

 

          Стороны совместно:

          2.1. Проводят согласованную политику, направленную на повышение реальной заработной платы, снижение дифференциации в оплате труда работников, занятых в различных сферах экономической деятельности.

2.2. Обеспечивают административный и общественный контроль за охраной труда, за выделением и использованием средств на оплату труда, выплату социальных пособий, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

2.3. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждению появления задолженности по заработной плате работникам организаций.

 

           Администрация:

2.4. Обеспечивает выделение в полном объеме средств, предназначенных на оплату труда работников организаций и учреждений, финансируемых из бюджета района.

2.5. Контролирует деятельность руководителей муниципальных предприятий и организаций по обеспечению своевременной оплаты труда работников. В рамках своих полномочий принимает меры ответственности к руководителям, допускающим задержку выплаты заработной платы.

2.6. Совместно с руководителями муниципальных учреждений обеспечивает соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов. Предусматривает финансирование мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях в соответствии со статьей 226 Трудового Кодекса Российской Федерации и создание служб по охране труда или введение должности специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового Кодекса Российской Федерации.

2.7. Принимает участие в мероприятиях по охране окружающей среды на территории Батыревского района.

2.8.  Содействует заключению на предприятиях и в организациях муниципальной формы собственности Батыревского района коллективных договоров.

2.9. Содействует проведению специальной оценки условий труда в организациях Батыревского района.

2.10. Развивает и совершенствует систему обучения охране труда, охране окружающей среды и проверки знания требований охраны труда, охраны окружающей среды.

2.11. Содействует организации проведения экономического соревнования между организациями различных отраслей района, проведению конкурсов профессионального мастерства по наиболее массовым профессиям.

      

           Работодатели:

2.12. Обеспечивают выплату заработной платы работникам в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и предусмотренные в коллективных договорах сроки.

В случае нарушения установленного срока выплачивают денежную компенсацию не ниже размера, предусмотренного статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Проводят индексацию заработной платы в связи с ростом индекса потребительских цен в Чувашской Республике в соответствии с коллективными договорами.

2.13. Предусматривают установление в коллективных договорах и соглашениях минимальной оплаты труда работников в размере не ниже размера, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

2.14. Гарантируют оплату труда работников при вынужденных простоях, связанных со спадом производства и уменьшением объема работ, в размере не ниже установленного действующим законодательством.

2.15. Обеспечивают включение в коллективные договоры и соглашения мероприятий по охране труда, предусмотрев их финансирование в соответствии со статьей 226 Трудового Кодекса Российской Федерации.

2.16. Предоставляют в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.

2.17. Обеспечивают соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов в области охраны труда, выполнение обязательств принятых коллективных договоров и соглашений по охране труда.

2.18. Проводят специальную оценку условий труда, с включением в состав комиссии представителей выборного органа первичной профсоюзной организации.

2.19. Организовывают на каждом предприятии службу по охране труда или вводят должность специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового Кодекса Российской Федерации.   

2.20. Обеспечивают работников прошедшими обязательную сертификацию или декларирование в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет собственных средств в соответствии с установленными нормами, а также организуют контроль за правильностью применения работниками этих средств.

2.21. Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

   

           Профсоюзы:

2.22. Выступают инициаторами заключения коллективных договоров и добиваются установления в коллективных договорах:

- условий оплаты труда в соответствии с генеральным, общероссийскими, республиканским, отраслевыми, территориальными соглашениями;

- размера минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Чувашской Республике;

- индексации заработной платы и выплаты компенсаций в установленном порядке;

- социальных гарантий и льгот для работников.

2.23. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда, защищают при этом законные права и интересы работающих и членов их семей, в том числе посредством участия своих представителей в примирительных комиссиях, судебных заседаниях и др.

2.24. Оказывают бесплатную юридическую помощь работникам по вопросам защиты их прав и социально-экономическим интересам.

2.25. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по труду силами правовых и технических инспекций труда профсоюзов, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных доверенных лиц профсоюзных комитетов.

2.26. Организовывают контроль за выполнением соглашений по охране труда и окружающей среды, соблюдением норм и правил по охране труда и экологической безопасности в организациях всех форм собственности.

2.27. Проводят обучение и проверку знаний требований охраны труда уполномоченных по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда.

2.28. Совершенствуют формы и методы обучения работодателей и руководителей профсоюзных организаций, уполномоченных лиц по охране труда по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений в организациях и учреждениях.

2.29. Осуществляют контроль за созданием работодателями в организациях и учреждениях комиссий по охране труда, в состав которых на паритетной основе входят представители работодателей и профсоюзов.

2.30. В соответствии со ст. 229 Трудового кодекса РФ участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве.

           2.31. Периодически информируют трудовые коллективы и население района об уровне средней заработной платы в различных отраслях экономики, задолженности по заработной плате, занятости и индексах потребительских цен.  

 

  1. В области социальной защиты населения

 

Стороны совместно:

3.1. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, молодежной политики, организации детского отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных и социально-культурных объектов Батыревского района.

3.2. Осуществляют предусмотренные законодательством меры по социальной поддержке населения района.

 

Администрация:

3.3. Проводит работу по реализации районных целевых программ за счет средств бюджета района.

3.4. Формирование социальных статей бюджета района осуществляет с учетом мнения профсоюзов.

3.5. Принимает меры для сохранения льготного питания учащихся из малообеспеченных семей в общеобразовательных учреждениях района.

3.6. Обеспечивает финансирование расходов на питание и медикаменты в детских учреждениях, находящихся на балансе управления образования в объемах, утвержденных бюджетом района на очередной год.

3.7. Продолжить в 2018 - 2021 годах финансирование капитального ремонта и строительства учреждений образования в пределах возможности бюджета района.

3.8. Обеспечивает реализацию программы строительства социального жилья, своевременный ввод его в эксплуатацию, а также программы ипотечного и льготного целевого кредитования населения на жилищное строительство.

3.9. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в пределах своих полномочий, с учетом соблюдения:

- индексов роста тарифов, утверждаемых ежегодно органами власти субъекта Российской Федерации;

- обеспечения доступности тарифов для потребителей.

 

Работодатели:

3.13. Принимают меры по выделению финансовых средств из фондов предприятий для оплаты путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, предоставление льготных путевок на основании списков, согласованных с профсоюзным комитетом.

3.14. Своевременно и в полном объеме осуществляют уплату налоговых платежей в бюджетную систему, в ФОМС, ФСС, Пенсионный фонд.

3.15. Обеспечивают своевременную и качественную подготовку и предоставление в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений на работников, включающих сведения по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию.

3.16. По мере возможности выделяют средства для улучшения жилищных условий работников, на предоставление льготных ссуд, на содержание объектов социальной сферы.

3.17. Производят отчисление профсоюзам средств для проведения культурно-массовой и иной работы среди работников в порядке и на условиях, установленных ст.377 ТК РФ, коллективными договорами и соглашениями, в том числе и на поддержку работы с молодежью.

3.18. Принимают меры по сохранению социально-культурных объектов организаций всех форм собственности, осуществляющих оздоровительную, культурно-досуговую деятельность, обеспечивающих детский и семейный отдых работников.

 3.19. В соответствии с муниципальной программой по профилактике потребления табака и табачных изделий района на 2018 - 2021 годы, поощряют работников организации некурящих, отказавшихся от курения и ведущих здоровый образ жизни. 

3.20. Обеспечивают льготы и социальные гарантии работникам организаций, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями, и не допускают их снижения.

 

Профсоюзы:

3.21. Выделяют средства на культурно-массовую работу, организацию досуга, развитие физкультуры и спорта, укрепление материально-технической базы профсоюзов, оздоровление детей, а также для оказания материальной помощи членам профсоюзов.

3.22. Участвуют в организации работы по оздоровлению детей, подростков в период летних каникул в детских оздоровительных лагерях.

3.23. Участвуют в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» через своих представителей в управлении внебюджетными социальными фондами.

3.24. Осуществляют защиту прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования путем контроля за выполнением страхователем (работодателем) обязательств по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.25. Обеспечивают включение в коллективные договоры, соглашения положений, предусматривающих дополнительные социальные льготы и компенсации неработающим пенсионерам, ветеранам труда, работающим гражданам, многодетным и неполным семьям, в том числе частичную или полную компенсацию стоимости содержания детей в детских дошкольных учреждениях и т.д.

3.26. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий по работе с молодежью, защищают ее права и интересы в организациях всех форм собственности.

3.27. Создают совместно с работодателями молодежные комиссии, советы по работе с молодыми специалистами с целью активизации участия молодежи в повышении эффективной деятельности организаций.

3.28. Выдвигают в резерв и на руководящие профсоюзные должности молодых активистов, повышают эффективность обучения профсоюзных кадров и профактива.

 

  1. В области развития системы социального партнерства

 

           Стороны совместно:

4.1. Обеспечивают дальнейшее развитие системы социального партнерства в районе и повышение ее эффективности.

4.2. Информируют стороны о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение.

С целью выполнения и развития настоящего Соглашения, на основе взаимных консультаций, формируют предложения в адрес органов законодательной, исполнительной государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики и добиваются их реализации.

4.3. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне районной территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.4. Содействуют заключению коллективных договоров и соглашений. Оказывают методическую и консультационную помощь заинтересованным сторонам при подготовке коллективных договоров и соглашений.

4.5. Совместными усилиями осуществляют работу по погашению задолженности по заработной плате на предприятиях и в организациях района.

4.6. Защищают интересы товаропроизводителей в части своевременности расчетов за выполнение государственных и муниципальных заказов, своевременности и полноты их финансирования.

4.7. Принимают меры по сохранению жизнедеятельности организаций и предприятий, имеющих важное значение для районного хозяйства.

4.8. Способствуют продвижению товаров, работ и услуг организаций района на внешние и внутренние рынки.

4.9. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров.

 

           Администрация:

4.10. Обеспечивает соблюдение прав профсоюзов и содействует их деятельности в соответствии с общепринятыми нормами международного права и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

обеспечивает безналичный сбор членских профсоюзных взносов в аппарате районной администрации, в порядке предусмотренным коллективным договором.

4.11. Предоставляет бесплатно помещения для проведения участниками Соглашения конференций, семинаров, круглых столов, иных мероприятий по вопросам социального партнерства и проведения культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий.

4.12. Направляет проекты нормативных правовых актов в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для обсуждения, на рассмотрение в районную территориальному трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 351 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Работодатели:

4.13. Обеспечивают заключение коллективных договоров и соглашений и в соответствии со статьей 50 Трудового Кодекса Российской Федерации представляют их на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

4.14. Соблюдают права профсоюзов и содействуют их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

При наличии письменных заявлений работников удерживают из их заработной платы и бесплатно перечисляют на счета профсоюзных комитетов профсоюзные взносы в размерах и в сроки, предусмотренные коллективными договорами.

4.15. Освобождают от основной работы по предварительному письменному заявлению, с оплатой в размере среднего заработка, для исполнения профсоюзных обязанностей: членов профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, уполномоченных по охране труда профсоюзов, представителей профсоюзов в комиссиях по охране труда - на срок один день в неделю, а также членов соответствующего профсоюза - на время профсоюзной учебы.

 

           Профсоюзы:

4.16. Добиваются заключения коллективных договоров во всех организациях района, где созданы профсоюзные организации.

4.17. Оказывают бесплатную правовую помощь членам профсоюзов по социально-трудовым и иным вопросам, касающимся сферы трудовых отношений и условий труда.

4.18.  Обучают профсоюзный актив организаций района по вопросам трудового законодательства, охраны труда и заключения коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

4.19. В помощь профсоюзному активу разрабатывают методические пособия по трудовому законодательству, охране труда, заключению колдоговоров.

4.20. Информируют стороны о назревающих трудовых конфликтах и совместно с работодателями и администрацией района Чувашской Республики принимают меры по их урегулированию.

 

  1. Действие Соглашения, контроль за его выполнением

и ответственность сторон

 

           5.1.Соглашение вступает в силу со дня подписания, действует в течение трех лет, является обязательным к исполнению Сторонами и является основой для заключения коллективных договоров на предприятиях и в организациях Батыревского района Чувашской Республики независимо от форм собственности и подчиненности.

5.2.Текст Соглашения публикуется в газете «Авангард» и размещается на официальных сайтах Сторон.

5.3. В течение срока действия Соглашения любая из Сторон вправе вносить предложения об изменениях и дополнениях, не препятствующих выполнению принятых обязательств, ни одна из сторон не может в течение установленного срока его действия прекратить в одностороннем порядке выполнение принятых на себя обязательств.

5.4. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется районной территориальной   трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений из представителей администрации Батыревского района, объединения работодателей Батыревского   района и Координационного совета организаций профсоюзов Батыревского района.

5.5. Стороны договорились о ежегодном рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседании районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

5.6. В течение срока действия Соглашения и при условии выполнения Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Профсоюзы воздерживаются от организации забастовок, Работодатели - от массовых увольнений работников, ликвидации организаций или их необоснованной реорганизации.

5.7. Стороны в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за выполнение обязательств по данному Соглашению.

5.8.      Изменения и дополнения в данное Соглашение производятся по взаимному согласию Сторон решением районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

 

 

Соглашение подписали:

 

За администрацию

района:

 

Глава администрации

                                                                       ________________     Р. В. Селиванов

 

За объединение работодателей:

Председатель Совета Батыревского райпо  _________________     А. Н. Иванов

 

 

За Координационный совет

организаций профсоюзов,

председатель Координационного

совета организаций профсоюзов

Батыревского района                                      _________________   Н. В. Мазякова 

 

 

 

    Дата подписания: «12 » сентября 2018 года