Устав МКУ ЦФХО муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики»

СОГЛАСОВАН

Заместитель главы администрации района –

начальник отдела экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района

 

__________________ Л.В. Кузнецов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Батыревского района

от «21» декабря 2017 г. № 1319

Глава администрации Батыревского района

 

____________________ Р.В. Селиванов

 

УСТАВ
муниципального казенного учреждения

 «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский  район Чувашской Республики»

 

 

 

с. Батырево, 2017 год

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» на основании постановления администрации Батыревского района от 21.12.2017 № 1319 «О создании муниципального казенного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания муниципальных услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений   Батыревского района Чувашской Республики в сфере бюджетного (бухгалтерского) учета.

Учреждение является правопреемником муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».

1.2. Полное наименование Учреждения:

на русском языке: Муниципальное казенное учреждение «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».

на  чувашском языке: «Чăваш Республикин Патăрьел районĕн  финанс тата хуçалăх ыйтăвĕсене тивĕçтерекен центрĕ» муниципалитетăн хысна учрежденийĕ.

Сокращенное наименование Учреждения:

на русском языке: МКУ «ЦФХО муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики»;

на чувашском языке: «Чăваш Республикин Патăрьел районĕн ФХТЦ» МХУ.

Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение. Тип Учреждения – казенное.

1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Батыревский район Чувашской Республики».

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» осуществляет администрация Батыревского района Чувашской Республики (далее - Учредитель).

Полномочия  собственника   имущества Учреждения от имени муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» осуществляет  администрация Батыревского района Чувашской Республики (далее – Собственник).

1.4. Местонахождение Учреждения:

Юридический адрес: 429350, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Батырево, пр. Ленина, дом № 27.

Фактический адрес: 429350, Чувашская Республика Батыревский район, с. Батырево, пр. Ленина, дом № 27.

 1.5. Учреждение действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, а также настоящего Устава.

1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием, штамп, бланки со своим наименованием и другие средства индивидуализации.

1.7. Учреждение заключает муниципальные контракты и иные договоры, подлежащие исполнению за счет местного бюджета, от имени Батыревского района Чувашской Республики в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Учреждение самостоятельно выступает в суде, арбитражном и третейском судах в качестве истца и ответчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения.

1.10. Учреждение без согласия собственника и Учредителя не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом.

1.11. Учреждение вправе с согласия Учредителя создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение не имеет в своем составе обособленные подразделения (филиалы, представительства) без права юридического лица, расположенные вне места нахождения Учреждения, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту.

1.12. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

             2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, настоящим Уставом.

 2.2. Предметом деятельности Учреждения является ведение, на договорной основе,  бюджетного (бухгалтерского) учета финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.

2.3.  Основными целями деятельности Учреждения являются:

2.3.1. Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики, и их имущественном положении;

2.3.2. Оказание на договорных началах услуг органам местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальным учреждениям Батыревского района Чувашской Республики по ведению бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, учета исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составлению и представлению в установленном порядке и в предусмотренные сроки бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

2.4. Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к его основной деятельности:

2.4.1. Ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2.4.2. Систематический контроль над ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

2.4.3. Осуществление кассового обслуживания через управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, финансовый отдел администрации Батыревского района Чувашской Республики;

2.4.4. Начисление и выдача в установленные сроки заработной платы работникам;

2.4.5. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы, с организациями и отдельными физическими лицами;

2.4.6. Ведение учета средств, полученных от приносящей доход деятельности;

2.4.7. Контроль над использованием выданных доверенностей и получением имущественно-материальных и других ценностей;

2.4.8. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

2.4.9. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам  учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

2.4.10. Ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;

2.4.11. Хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;

2.4.12. Подготовка исходных данных для составления проекта перспективных, годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности;

2.4.13. Выполнение расчетов по материалам, трудовым финансовым затратам, необходимых для проведения работ (услуг, исследований и разработок, освоения новых технологий);

2.4.14. Осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности и разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;

2.4.15. Систематизация и обобщение статистических материалов и других данных по финансово-хозяйственной  деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики;

2.4.16. Составление экономических обоснований, справок о периодической отчетности;

2.4.17. Организация оперативного и статистического учета по установленной отчетности о деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.

            2.4.18. Оказание иных услуг, связанных с обслуживанием органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.

2.5. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.

Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в бюджет Батыревского района Чувашской Республики.

2.6. Приведенный в пункте 2.4 настоящего раздела перечень видов деятельности является исчерпывающим. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

3. Имущество и финансовое обеспечение

 

3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своей деятельности, определенной настоящим Уставом, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Учреждению по смете;

- бюджетные ассигнования;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

3.4. Учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность, несет бремя расходов на его содержание.

3.5. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе, а также на забалансовом счете, и используются для достижения целей, определенных его Уставом.

3.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Батыревского района Чувашской Республики на основании бюджетной сметы.

3.7. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики средствами через лицевые счета, открываемые в органах федерального казначейства в Чувашской Республике в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.8. В  случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке,   стороной   которой   является   или  намеревается  быть  Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения  в  отношении существующей или предполагаемой сделки, сделка должна быть одобрена Учредителем.

3.9. Финансовое обеспечение осуществления Учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке, установленном администрацией Батыревского района Чувашской Республики.

 

4. Организация деятельности Учреждения

 

4.1. Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров на бухгалтерское обслуживание, совершает сделки и иные юридические действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

4.2. В интересах достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение;

- осуществляет повышение квалификации работников Учреждения;

- согласовывает с Учредителем планирование своей основной деятельности и перспективы развития;

- представляет Учредителю необходимую документацию.

4.3. Учреждение имеет право:

4.3.1. Требовать соблюдения порядка оформления операций и представления в Учреждение необходимых документов и сведений от обслуживаемых органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.

4.3.2. Требовать от обслуживаемых органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики предоставления в Учреждение необходимых для бухгалтерского учета и контроля договоров, приказов, распоряжений, смет, нормативов и других материалов.

4.3.3. Проверять соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

4.3.4. Осуществлять официальную переписку по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

4.3.5. Привлекать для осуществления уставных целей на договорной основе другие организации, а также специалистов.

4.3.6. В установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие.

4.3.7. Приобретать при осуществлении хозяйственной деятельности материальные ценности за счет имеющихся финансовых ресурсов.

4.3.8. По согласованию с Учредителем планировать свою деятельность и
определять основные направления и перспективы развития.

            4.4. Учреждение обязано:

4.4.1. Представлять Учредителю необходимую документацию о финансово – хозяйственной деятельности  Учреждения в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;

4.4.2. Согласовывать с Учредителем структуру  Учреждения;

4.4.3. Нести ответственность за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.4.4. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование движимого и недвижимого имущества, закрепленного за  Учреждением, содержание его в надлежащем состоянии, своевременное проведение капитального и текущего ремонта;

 4.4.5. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей;

4.4.6. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

4.4.7. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о финансово-хозяйственной деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.4.8. Нести ответственность за конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4.5. За искажение  отчетности, нарушение финансово-хозяйственной деятельности, учета и использования  имущества Учредителя начальник - главный бухгалтер и иные должностные лица Учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль и ревизию деятельности  Учреждения осуществляет Учредитель, а также налоговые, природоохранные и другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Управление Учреждением

 

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, настоящим Уставом и строится на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления.

5.2. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:

5.2.1  создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;

5.2.2. утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав;

5.2.3. утверждение в установленном порядке бюджетной сметы Учреждения;

5.2.4.определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;

5.2.5. проведение в установленном порядке экономического анализа деятельности Учреждения;

5.2.6. осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;

5.2.7. назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;

5.2.8. осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;

5.2.9. осуществление иных функций и полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.3. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет начальник - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем. Начальник - главный бухгалтер назначается на должность на срок, определяемый Учредителем.

5.4. Начальник - главный бухгалтер Учреждения имеет двух заместителей, назначаемых по согласованию с Учредителем.

5.5. Начальник - главный бухгалтер действует на основе законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов администрации Батыревского района и настоящего Устава.

5.6. Начальник - главный бухгалтер осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.

5.7. Начальник - главный бухгалтер на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за достижение целей, предусмотренных Уставом.

5.8. Начальник - главный бухгалтер без доверенности действует от имени  Учреждения, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от его имени, регистрирует в установленном законом порядке Устав и изменения в него, внесенные Учредителем, определяет структуру Учреждения, утверждает регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения, выдает доверенности, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, осуществляет иную деятельность от имени Учрежденияв соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, имеет права на гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.9. Начальнику – главному бухгалтеру Учреждениясовмещение его должности с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне  Учрежденияне разрешается.

Начальник – главный бухгалтер Учрежденияне может исполнять свои обязанности по совместительству.

5.10. Отношения работников и  Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.11. Оплата труда работников Учреждения устанавливается начальником – главным бухгалтером Учреждения на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5.12. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей начальник-главный бухгалтер несёт персональную ответственность в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5.13. Работники Учреждения несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.

 

6. Информация  о деятельности Учреждения

 

6.1.  Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ежегодно размещать  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. 

6.2. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

6.3. Учреждение обеспечивает открытость и доступность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики следующих документов:

1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

            3) решение учредителя о создании Учреждения;

4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

            6) годовая бухгалтерская отчетность  Учреждения;

7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

8) муниципальноезадание на оказание услуг (выполнение работ);

            9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

6.4.  Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

7. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения

 

7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

7.2. Реорганизация  Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

7.3. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено законодательством Чувашской Республики, осуществляется в порядке, установленном администрацией Батыревского района Чувашской Республики.

7.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами юридическому лицу - правопреемнику.

7.5. При реорганизации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

7.6. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

7.7. Изменение типа Учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в установленном порядке по решению администрации Батыревского района Чувашской Республики.

7.8. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об автономных учреждениях» по решению администрации Батыревского района Чувашской Республики.

7.9. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

7.10. При реорганизации или ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.11. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами  Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде и арбитражном суде.

7.12. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

7.13. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

7.14. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

 

8. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения

 

8.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся по решению Учредителя и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вступают в силу с момента их государственной регистрации.